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埝坛?念坛? 一处公园两个名 一“念”之差 到底谁管?

两处路标名不同

公园停车场用了“念”

公交站牌用了“埝”

摄/记者 崔毅飞

曾经默默无闻的念坛村,因念坛公园而知名度陡增。但在当地的地名标识当中,却存在“念坛、埝坛”两种写法,不少游客被搞晕了。

然而当记者求证为何地名不统一时,有关部门的职权划分,却让人更犯晕。

市民反映 公交站用“埝” 地铁站用“念”

念坛公园位于大兴区黄村镇,是京南的大型郊野公园之一。

近日,游客范先生反映,公园附近的指路牌出现了“念坛和埝坛”两种写法。

记者走访发现,公交站牌乃至当地村委会都在使用“埝”;而道路指路牌、公园内的路标、地铁站等又用的是“念”。

“最初我还误认为这是俩公园,没想到竟然是一回事。”家住南四环的付女士每月都来念坛公园长走,她也被念和埝给搞糊涂了。

历史沿革 清初定名“埝滩” 1949年改称念坛

同一地区,为何会出现两种地名用法?

据《北京市大兴县地名志》记载,黄村镇管辖内的念坛村,村落形成于明代,清初浑河(现永定河)泛滥,村庄被灾,后在村周围筑埝防之。初名埝滩,始见于康熙《宛平县志》。1949年改称念坛。

在这本1992年出版的地名志当中,均使用1949年以后的用法即念坛。

《地名管理条例实施细则》第二十条:各级地名管理部门和专业主管部门,应当将批准的标准地名及时向社会公布,推广使用。第二十四条:行政区域界位、自然村屯、重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。一定区域内的同类地名标志应当力求统一。由此可见,使用“念”字,是符合条例的。

记者探因 改名或因简化字 村民仍用旧称

《地名管理条例实施细则》第八条:地名的命名应反映当地人文或自然地理特征。

从“念、埝”二字判断,显然后者更贴近条例。埝:田里或浅水里用来挡水的土埂。

使用埝字,与当地筑埝防洪的历史相吻合,且埝字使用多年、在当地沿袭至今。

为何在1949年更换了音同、形似、意不同的念字?

记者走访念坛村村委会,工作人员也说不上来其中的缘由。大多数村民包括村委会,都是在沿用“埝坛村”的旧称,毕竟是老辈传下来的。

记者从大兴区史志办了解到,他们已经注意到这个问题,在使用上也是格外小心。在史志的编写当中,都是严格按照规范使用念字。而就为什么“把埝改成念”?初步推断当年可能是出于简化的考虑,具体的历史原因他们还有待考证。

政府回应 到底归谁管 职权有点乱

根据民政部1996年发布的《地名管理条例实施细则》,民政部是全国地名管理的主管部门,其职责包括:指导和协调全国地名管理工作;指导、监督标准地名的推广使用。《细则》还规定,县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。

记者致电大兴区民政局民政科,一名男工作人员表示此事不归他们负责,让记者去找规划委的地名办。但随后,记者致电北京规划委员会大兴分局的综合科,工作人员表示地名的命名归他们管,但使用混乱并不归他们监管。

今天上午,记者致电北京市民政局总机,工作人员表示他们没有管理地名的科室机构。随后记者又拨打了大兴区政府值班电话、却直接转到12345市民服务热线,工作人员表示会就此问题向上级反映。

文/记者 崔毅飞 新闻观察员 范纪萍

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