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额济纳胡杨林景区门票连年涨 自然造化成了少数人的摇钱树

兰州晚报2013-10-09讯 (首席记者刘蔚霞文/图)今年“十一”黄金周期间,九寨沟“沦陷”致使大量游客滞留,额济纳胡杨林景区门票根本不顾及国家发改委“景区票价调整频次不得低于3年”的规定,连年上涨。可以说,《旅游法》实施后的第一个旅游高峰,景区赚得钵满盆溢。但杀鸡取卵的门票经济,给休闲时代当头一棒。风景名胜是自然造化、祖先馈赠,票价应体现还景于民,岂能变成少数人的摇钱树?

讲述:兰州市民亲历九寨沟

“沦陷”

家住东岗镇的张先生国庆期间约了4个家庭14个人驾驶3辆私家车组团出行,从兰州经临夏、合作至九寨沟,然后到雅安、成都,最后从西安返回。九寨沟“沦陷”的10月2日,张先生一行就在现场。据他介绍,他们2日上午9时许到九寨沟售票处,排队一小时买上门票后,终于进了景区坐上了观光车。但观光车只行驶了约四分之一的路程后,就让游客下车步行,观光车返回。11时,就在他们步行途中,景区道路上游客开始聚集,并拦住下行的观光车,要求退票。

在九寨沟320元的门票中,含90元的观光车票和10元的保险。按正常接待量,游客是可以随时上下观光车的,但当天因为散客量剧增,使得景区观光车严重不足,大批游客只能步行。以张先生一行为例,因为一行中有1.2米以下的儿童,担心滞留会把孩子们冻坏,他们在等待观光车无望的情况下,从下午3点开始步行返回,到5点多坐上观光车,6点回到景区大门,在景区共步行了6个小时。“等于90元的观光车票白买了。”

当天,还有大批游客滞留在景区要求退票,导致九寨沟“沦陷”。3日,张先生到达雅安后,从网上看到了景区致歉的消息。但他认为,景区的应急管理反应太慢,对游客的疏导过于滞后。10月1日正式实施的《旅游法》要求:“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。旅游者数量可能达到最大承载量时,景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告,景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。”显然,九寨沟景区管理者在应接不暇地收门票时,忽略了最大承载量。

质疑:胡杨林景区门票凭什么年年涨?

长期以来,国内知名景区上调门票价格一直为社会高度关注,景区门票“想涨就涨”的现象也备受诟病。针对景区门票价格上涨的问题,国家发改委2007年曾规定“景区票价调整频次不得低于3年”,以限制随意涨价的行为。但在刚刚过去的十一黄金周,很多自驾车主经过上千公里长途跋涉后发现额济纳胡杨林景区的门票又涨了。从四川赶去的摄影爱好者王琳在售票处跟工作人员评起了理:“胡杨林原本是大自然的赐予,凭什么围个栅栏就收费?而且年年涨价?”王琳告诉记者,她2006年到胡杨林摄影时根本不收门票,后来听朋友说涨成了30元,2011年再来时是80元,去年涨成了120元,今年170元。

额济纳胡杨林景区门票连年涨 自然造化成了少数人的摇钱树

门票涨了,但服务并没有提升。记者沿着木栈道步行了半小时,发现这里连个标准的旅游公厕都没有,只在沙漠里搭起了一个简易的临时厕所。此外,垃圾箱也明显满足不了游客的需要,设置既少又无人及时清理,游客丢弃的垃圾溢了出来,风起时随风飘扬。因为胡杨林景区没有接待游客吃饭的地方,不少游客只能席地而坐,孩子们吃着自带的方便面。

其实,在额济纳旗,除了胡杨林景区的门票年年上涨之外,住宿、饮食也都是一天一价。10月2日,在额济纳旗的一家小面馆里,一碗臊子面15元,一份凉菜16元。店主坦言,这个价格是4天前上调的。因为额济纳旗的旅游旺季只有9月底到10月底一个月的时间,所以住宿、餐饮都会临时调价。以他的面馆为例,调价幅度在50%以上。从银川去的方先生则亲自见证了餐饮价格的变化,“同一家店,9月29日黄焖羊肉一斤56元,10月1日76元,2日涨成了96元。”

一同上涨的还有住宿价格,市内一家旅行社负责人告诉记者,在黄金周期间,额济纳旗三星级酒店标准间的价格都在千元以上,小旅馆的价格在600——800元之间。因为一床难求,很多人在居民楼里开起了家庭旅馆,每人每晚的价格在150元左右。

思考:

高额票价与杀鸡取卵何异?

10月1日正式实施的《旅游法》第43条规定:利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会。利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,应当相应降低价格或者取消收费。而且新法同时规定,景区门票价格变动应提前6个月公布。业内曾认为,这些措施有助于遏制景区随意定价和门票过高等问题。

但无论是“沦陷”的九寨沟,还是年年涨价的胡杨林景区,显然都没有严格按照《旅游法》来执行。据兰州市一家旅行社负责人透露,胡杨林景区之所以年年涨价,是因为景区交由一家旅游公司管理,而胡杨林的旅游旺季一年也就一个月,所以一年的收入全看10月份。涨价的背后,其实是利益主体的划地为牢,通过高额门票经济的逐利驱动,推着大自然的杰作变成少数人的摇钱树。而之所以敢涨价,就是摸准了游客的心理,绝大多数游客都是行驶上千公里的路程来的,吃、住、行的钱已经没少花,不可能因为门票上涨而放弃游览,只能被动挨宰。但长此以往,通过游客之间的口口相传,必将给景区带来负面影响。

“自然文化、珍贵遗产,一个是大自然杰作,一个是祖先遗作,应该是全体中国人民,甚至是全世界人民都应享受的。不应该以有钱没钱来划线,而是要让大家都能领略、都能感受这种杰作。”西北师大旅游学院副教授王力在接受记者采访时表示,高额票价,换来了短利,吓跑了游人,与杀鸡取卵何异?旅游业不是门票业,破除利益短视,做强服务链条,让游人真正玩起来,旅游才能火起来。

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